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共阿坝州委关于开展广泛培养干部工作的见解

通告时间:2016-05-25  责任编辑:网站管理员

“十二五”时代是自己州发展新跨越的重要战略时期,尤其发挥干部教育培训在提升全州发展软实力、建设高素质干部队伍中的先导性、基础性、战略地位和作用显得更加迫切必需。结合贯彻执行《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,州委决定,进行新一轮大规模培养干部工作,因为干部能力素质好增强推动全州发展软实力大提升,啊自己州跨越发展和稳定提供高素质干部人才保障。现提出如下意见。

同、坚持人民培训,全面提升干部素质

广泛培养干部工作要突出干部主体地位,积极创造人人都为教育培训的标准,面向全体干部,完成非常范围、富裕范围、都覆盖。

全州大规模培养干部的完整目标要求凡,50年以下、副科级以上领导干部每半年统共接受40到60上的教育培训,其他机关干部每年累计接受培训不少被15上,村庄两委主要领导每年累计接受培训不少被7上。通过教育培训,全面加强干部的思考政治素质、正确知识素质和工作业务素质,如果广大干部的好信念更加坚决,正确知识素养明显提升,推动跨越发展和保护社会安定的能力不断增强,辩论联系实际、密切联系群众的风格进一步养成,保险干部人才数量和质量基本适应推进跨越式发展和稳定的要求。

第二、严密围绕大局,劳动经济社会发展

广泛培养干部工作要坚持要求导向,严密围绕推进全州跨越式发展和稳定大局,坚持根本领域干部人才重点培养、重要位置干部优先扶植、一般干部普遍培训的思路,尤其自觉地听从和服务于加快建设灾后美好新家园、加快建设“同胜一地少区”针对职员人才的紧急需要。

同)突出抓好重要领域干部人才培养

1.工程建设和管理领域干部人才培养。因为州、县城乡规划建设和住房保障局、交通运输局、土地资源局、林业局、环保局干部人才为重要对象,重要加强工程组织、工程造价、工程安全和城镇、交通、私建筑等工程计划建设管理,和地质灾害防治、生态环境建设和保护、环境污染监测和治理等知识培训。州委组织部每年委托西南交通大学、西南民族大学、成都理工大学举办城镇规划和管理、交通工程建设和管理、土地资源保护和合理使用、生态环境保护与建设专题培训班各1希望,每期50人口,培养时间40上。州规划建设和住房保障局、州交通运输局、州公路局、州国土资源局、州环保局、州林业局每半年将按照系统、本部门其他干部人才轮训一周。

2.经济管理领域干部人才培养。因为州、县发改委、通过信委、商务局、财政局、国资委等经济部门干部人才为重要对象,重要加强国民经济、财政、经济、房地产、广告营销和当代号管理等知识培训。每年委托西南财经大学举办财政和经济、现代号管理专题培训班各1希望,每期50人口,培养时间40上。州发改委、州经信委、州商务局、州财政局每半年将系统、本部门其他干部人才轮训一周。州国资委每半年将州属骨干企业中层以上管理人员轮训一周。

3.社会管理领域干部人才培养。因为县城、乡政府班子成员和州、县旅游、教育、清洁系统干部人才为重要对象,重要加强行政管理、公共管理、基层治理、应急管理和旅游、教育、清洁事业发展等知识培训。州委组织部每年委托电子科技大学、四川大学、四川教育学院举办基层治理和应急管理、旅游产业进步、教育事业管理、清洁事业管理专题培训班各1希望,每期50人口,培养时间40上。州旅游局每半年将按照系统、本部门其他干部人才轮训一周;州教育局每半年将州县教育局机关另干部轮训一周,连使一定数量学校校长和好教师到省内其他学校或培训机构上进修,各学校每年以教师轮训一周;州卫生局每半年将本部门、依照系统其他干部人才轮训一周,连使一定数量医院院长和好医护人员到省内其他医院或医学院学习进修,各医院每半年将医护人员轮训一周。

4.文化建设领域干部人才培养。因为州县文化系统干部人才和各县政府分管文化工作的副县长为重要对象,重要加强国内外文化产业进步动态、文化产业布局、文化产业进步运行模式分析、文化产品研发、藏羌文化创意产业带建设等知识培训,深入挖掘藏羌文化内蕴,打好文化产业牌,提升我州文化软实力。州委组织部每年委托西南民族大学开设文化产业进步专题培训班1希望,每期50人口,培养时间40上。州文化局每半年将本部门、依照系统其他干部人才培养一周。

5.现代农牧业领域干部人才培养。因为州县农业、养系统干部人才为重要对象,重要加强农牧业政策法规、现代农牧业发展趋势、科技成果推广和使用、动植物防疫检疫等知识培训,积极探索具有高原特色的现代农牧业发展的路。州委组织部每年委托四川农业大学举办推进农牧业产业化专题培训班1希望,培养时间40上。州农业局、州畜牧兽医局每半年将本部门、依照系统其他干部人才培养一周。

根据自己州气候特点,重要领域干部人才培养主要安排在冬季春时进行。

(第二)突出抓好重要位置干部人才培养

1.“权威”培养。由于州委组织部统筹,因为乡党政正职和州、县部门主要领导为重要,通过设置行政管理、应急管理等专题培训班,重要培训公共政策、公共管理、公共服务、依法行政等知识,努力提高“权威”的思考政治素质和开拓创新、开全局、正确决策、危机管理等方面的能力。除了省委组织部、上级主管机关调训外,州委组织部、县委组织部每年以分头设立1希望“权威”专题进修班。通过理论学习、观调研、在线学习等方法进行集中学习培训活动。

2.乡和村、社区干部培养。因为乡和村、社区干部为重要对象,通过设置基层党建培训班、乡干部培训班、村庄社区干部培训班等,重要围绕如何发挥基层政权和基层组织的意图,和化解矛盾纠纷、答突发事件、保护社会安定等进行培训,努力提升基层干部增强基层党建、推动基层发展、推动基层和谐、密集群众和保护稳定的能力。各县县委组织部负责组织执行,每年组织基层干部专题培训班不少被10希望。其中,村庄两委主要领导培训由州委组织部统筹安排部署,合并培训时间、合并培训内容,集中组织执行。

3.年轻干部培养。由于州委组织部负责调训,州委党校负责组织执行,因为县级、科级后备干部和40年以下优秀年轻干部为重要对象,重要开展好信念教育、革命传统教育和概括素质培养,努力提高年轻干部的政治素质,提升解决实际问题的能力和回答复杂局面的能力。使用理论学习、党性锻炼、实行调研、在线学习四段式培训方式进行集中专题培训活动。每年在州委党校举办中青年干部培训班、青年干部培训班、后备干部培训班各1希望,每期60人口。

4.商店领导培训。重要做好旅游、水电和林业企业领导班子成员及其后备干部的教育培训,重要进行企业战略性管理、经营管理、营销管理、质量管理、人力资源管理等知识培训,加快培养有现代号管理知识、切合市场竞争、能够带领企业创新发展的商店领导。州委组织部、州国资委负责每年组织1希望专题培训班,每期50人口。

5.专业技术人才培养。重要做好大层次、强技术人才的工作技术培训,提升综合素质和工作能力,努力培养一支德才兼备、工作过硬的高素质专业技术人才队伍。州委组织部、州人才办、州人力资源和社会保障局负责统筹全州专业技术人才培养规划和培训项目的团体执行。

(其三)突出围绕重大项目建设进行培训

根据州委《关于实现阿坝州推进跨越式发展和稳定总体方案之实际责任分工》的要求,观“十二五”时代我州重大项目建设,努力推行干部教育培训,啊推动重点项目建设提供坚强有力的职员人才保障。通过课堂教学、确实观摩、交流研讨等形式,突出抓好重要基础设施建设、改进民生工程、提高特点优势产业、生态环境保护等重要项目建设需要的各干部人才的培养,提升各级干部推进重大项目建设的能力。

其三、努力深化改革,不断增强干部培养科学化水平

广泛培养干部工作要重视特色创新,重要加强培养理念、培养方式、培养管理和机关和教师队伍建设等方面的改革创新,不断增强干部教育培训科学化水平,努力探索建立符合全州经济社会跨越发展和稳定需要、特色鲜明的民族地区干部教育培训体系。

同是创新培训理念。建立以人为本理念,突出干部在学习培训中的主体地位;重视需求导向,实际加强培训的对,实在得经济社会发展需要什么就养什么,干部成长缺什么就上什么;强化功能优先原则,努力实现干部教育培训的范围和质量、功能的合并。

第二是创新培训方式。突出专题培训,坚持以干部类别、培养需求组织培养。改进教学方法,全面讲授式教学,放研究式、案例式、经验式、模拟式教学。放培训渠道,进行异地培训、挂职培训、分式培训,建立和全面基地教学、经验培训、专题调研、在线学习相结合的四段式培训新模式。不断增强干部在职自学,建立和全面干部网络上平台,鼓励干部利用业余时间到学历教育,全面知识结构,增强学历层次。

其三是创新培训内容。主张服务全州大局和干部成长,建立以扶植需求为导向的培养内容更新机制,不断完善党性教育、辩论学习、能力提升知识体系。增强干部教育培训学科、学科和课本体系建设,州委组织部牵头有关培训机构,付出“双语”、灾后重建、相反分裂维稳等精品培训项目和应急管理、基层治理、民族宗教发展等案例教材,形成符合时代要求、有阿坝特色、满足学员需要的培养内容体系。

四是创新培训机构和教师队伍建设。充分利用和发表州内外干部教育培训资源作用,建立以党校为主阵地、人民教育机构和实行教学基地为上的培养机构体系。努力推动干部教育培训社会化,鼓励有条件的教育培训机构与实施干部教育培训项目。寄州、县委党校,分区域建立全州干部教育培训基地。重要培养“三百”示范工程、牧民定居行动计划、农业产业结构调、革命文化、旅游产业、灾后重建等现场教学点5-10单。坚持“呼吁进”和“移动出”相结合,加大外请专家学者来州讲课力度,寄延安干部学院、清华大学、四川大学、西南交大、省委党校等优势教育资源,建立自己州干部教育培训“州校合作”新模式;加大与对口援建、对口支援省、买的联系和连,建立职员异地执行锻炼培训基地。优化师资队伍结构,探索建立优胜劣汰的教师选拔培养机制,建立以美党政领导干部、商店经营管理人员和著名专家学者为核心的职员教育培训师资库,推动县级培训机构师资队伍向因兼职教师为主转变。努力推行培训者培训工程,实际加强干部教育管理者、专业教师队伍能力水平。

五是创新培训管理。建立职员教育培训联席会议制度,为期分析、研究和解决培训工作主要事项和热点、困难问题。全面培训预告制度,当新年或上年的对本年度干部培养计划、重要专题培训项目提前预告。坚持组织调训与干部自主选学相结合,进行干部自主选学和学分制管理试点工作,构建组织调训、独立选学、在职自学三位一体的职员教育培训管理新格局。实行干部培养项目管理制度,试行培训项目招投标及较选办法,支持培训项目向优势培训资源倾斜。使用财政预算和社会统筹相结合的方法,实行经费“随即项目走”和经费“随即干部走”的方法,针对重要专题培训项目经费要确保。依照分级负责原则,依照在职职工工资总额的1.5%提取安排机关培训经费预算;依照在职职工工资总额的1%布局州级专项教育培训经费。专项教育培训经费不足部分,由于各县或者州级部门担负。

四、强化组织保持,狠抓责任落实

广泛培养干部工作是同件系统工程,需要州县互动、全社会参与和支持,特别是如在狠抓落实上下功夫。

同是实现责任,分别分类实施。在州委领导下,州委组织部主管全州干部教育培训工作,担负制定计划,组织执行州管干部培养,指、督促和考核各县及州级部门干部培养工作,连同有关单位进行重点领域干部人才专题培训活动等。各县、州级各机关主要承担制定本县、本部门及本系统干部培养计划,依照干部管理权限组织执行相关培训活动(任务分解见附件)。各党组织要承担同志为广泛培养干部工作首先责任人,分管负责同志为现实责任人,担负相应责任。

第二是州县互动,最大限度地表达干部教育培训资源优势和意图。目前,全州培训机构少、培养经费不足、培养师资紧缺、培养市场发育度低的实际和广大培养干部工作期间的矛盾十分突出,以严重制约和影响十分范围培训干部工作的有用执行。各县、州级各机关要打掘能,充分表达本地区、本部门优势,合作进行干部教育培训工作,最大限度地使用好州内培训资源的同时,如果增强和上级机关、兄弟市州、重要骨干企业、对口支援地区和机关的联系和合作,广泛开展干部人才专题培训、互派干部挂职锻炼,特别是如尽量利用好“州校合作”的大学培训基地,使用单独或联合办班的样式进行专题培训活动,最大可能地放干部培养渠道、增大干部培养总量、提升干部培养质量。

其三是强化考核,建立和全面干部学习培训激励约束机制。建立大规模培养干部工作通报制度,为期通报各县、各机关进行干部教育培训工作的情况和各个领导干部参加培训的情况。干部任职考察时如把干部到培训情况作重要内容,干部试用期内没按照《干部用条例》要求参加学习培训的以拉开试用期或取消任职资格,后备干部没按规定参加大规模培养的取消后备资格。坚持干部学习培训跟踪考核管理,以进行干部教育培训工作情况作领导班子年度述职的重要内容,纳入党建目标考核范围,结合干部年度考核开展述学评法考学活动,干部学习培训考核不合格的,年考核不能规定为好等次。干部到学习培训情况和考核结果的记入干部信息库,进干部人事档案。


共阿坝州委

2010年11月10日